2030年热泵行动方案：能效提升20%，多领域推广助力双碳（附一图读懂）

近日，国家发展改革委等多部门联合印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》，明确到2030年实现热泵能效提升20%以上，突破大功率高温热泵、高效压缩机、新型低GWP制冷剂等核心技术，构建覆盖建筑、工业、农业及交通领域的绿色应用体系。方案提出：

应用推广：建筑领域推广空气源、地源热泵替代燃煤锅炉，工业领域推进余热回收制备高温蒸汽，农业推广热泵烤房，交通领域探索地铁列车热泵空调及电动汽车热管理。

技术升级：攻关跨临界二氧化碳热泵、冷热同源技术，推动低噪声、大容量机型研发，鼓励多能互补系统集成。

政策支持：强化财政补贴、税收优惠及绿色信贷，将热泵纳入设备更新改造专项，优先支持列入国家绿色技术目录的高效产品。

标准体系：完善能效标识制度，增加GWP信息标注，建立全生命周期碳足迹管理体系，推动建筑领域分气候区制定性能系数标准。

国际合作：主导制定国际能效标准，推动技术互认，依托国际会议推广中国实践案例。

预期成效：预计年减碳超千万吨，降低能源消耗30%，形成千亿级产业规模，为 “双碳” 目标提供技术支撑。方案要求地方政府配套资源保障，加强质量监管，建立生产者责任延伸制度，营造产业发展良好生态。

国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知

发改环资〔2025〕313号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输局、能源局：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，推动热泵行业高质量发展，助力重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，支撑经济社会发展全面绿色转型，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门制定了《推动热泵行业高质量发展行动方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。

国家发展改革委

工业和信息化部

生 态 环 境 部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部